8. İdare Mahkemesi Sultangazi İlçesi'ne bağlı Cumhuriyet Mahallesi’ni riskli alan ilan edilmesine ilişkin hazırlanan imar planlarını iptal etti.
185 bin metre karelik, 1168 dairenin olduğu Cumhuriyet mahallesindeki site, 30 yıl önce dar gelirli kesimin barınması için devlet tarafından tahsis edilen arsa üzerine kooperatif sistemiyle kurulmuştu.
Mahalle, 6 Şubat 2013’te 6306 sayılı “afet yasası” kapsamında riskli alan ilan edilmişti. Danıştay 14. Daire, mahallelinin açtığı dava sonucu riskli alan kararının yürütmesini Kasım 2015’te durdurmuştu.
Mahalle aynı zamanda riskli alana ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planını ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına karşı da dava açmıştı.
İptal gerekçeleri
8. İdare Mahkemesi, 13 Kasım 2015 tarihli oybirliği ile veridği kararında dava konusu plan değişikliğinin yoğunluk ulaşım, çevresel etkiler, yapılaşma, sosyal donatı gibi unsurlar açısından olumsuz etkiler oluşturacak nitelikte olduğu, söz konusu riskli alan ilanının hangi kriterlere göre, hangi yöntemlerle yapıldığına dair herhangi bir açıklama ve bilimsel değerlendirme bulunmadığı, şehircilik ilkelerine ve planlama esaslarına ve yürürlükteki mevzuata aykırı olduğunu tespit etti.
İptal gerekçesinde şu gerekçeler sunuldu:
* Teknik altyapı bağlamında fiziki olumsuzlukların yaşanmadığı, sağlıklı ve estetik bir kentleşmenin halihazırda sağlanmış olduğu, özellikle açık ve yeşil alanların mekan kalitesini sağlayıcı nitelikte olduğu yerinde yapılan incelemede görülmüş, fotoğraflarla da tespit edilmiş.
* Dava konusu planlar incelendiğinde bölgenin nüfus yoğunluğunun arttırılması ve artan nüfusa paralel olarak sosyal ve teknik altyapı yetersizliğine neden olunmasını, mevcutta yasal olarak teşekkül etmiş mekan kalitesi İstanbul geneli ile kıyaslandığında oldukça yüksek açık ve yeşil alanla desteklenmiş bir dokuyu neredeyse iki kati nüfus yoğunluğu tanımlayarak sosyal ve fiziksel dokuyu tamamen değiştirmeyi zorunlu kılan sebepleri oluşturmadığı ve risklerin azalmasına yönelik bir tedbir içermiyor.
* Yakın çevresiyle ele alınmadan sadece riskli alan sınırları dahilinde hazırlanmış parçacı bir planlama çalışmasının ilgili mevzuatta gecen nazım plan tanımı ile uyumlu olmadığı üstelik ayni anda onanarak üst ölçekli plan kararının mahalle sakinlerince değerlendirilmesine olanak tanımadan onaylandığını, yeni plan sonucu oluşacak nüfus artışının bölge bütünlüğünün yeşil alan, spor alanı, sağlık ...vb donatı alanlarının dengesinin bozulacağı düşünülmektedir.
* TEM Otoyolunun mevcut yoğunluğunu olumsuz yönde etkileyecek olduğu, plan değişikliği ile oluşacak imar artışı çevre yapılaşma koşulları üzerinde bir emsal oluşturacak, dava dışı kalan alanlar için de imar artıiş talebi doğuracaktır. (NV)
