7. Uyum Paketi ile MGK Genel Sekreterliği Kanunu'nda yapılan değişiklikleri "bardağın boş ve dolu tarafları var" sözleriyle değerlendiren Cinmen, değişiklik ile MGK Genel Sekreterliği yönetmeliğinin "gizli" tutulmasının önüne geçilmediğini de vurguladı:
"Yasa değişikliğinin olumlu yönleri var ancak, 'gizli yönetmelik' uygulamasının sürmesi, kaygı verici. MGK Genel Sekreterliği Yönetmeliği yine gizli olacak; içeriğini sadece hükümet ve askerler bilecek. İçinde psikolojik harekat yetkileri olacak mı, olmayacak mı? 'Andıç' uygulamalarının sürüp sürmeyeceği belli değil... Kapalılık sürüyor..."
"Apoletliler sivillere ültimatom veremez"
MGK Genel Sekreterliği'nin dün Radikal gazetesinde yayımlanan iki sayfalık bir açıklama ile gazete yetkililerine "uyarılarda" bulunduğunu hatırlatan Cinmen, "Bazı şeyleri kanunla değiştiremezsiniz. Önemli olan otoriter anlayışın değişmesidir" dedi.
Askeri Ceza Kanunu'nun askerlerin siyasetle uğraşmasını yasakladığını, bu "suçun" karşılığının 1 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası olabileceğini belirten Cinmen, sözlerini şöyle sürdürdü:
* Askerlerin üniformaları ile siyasete girmeleri, hiçbir uygar ülkede kabul edilemez. Hukuk devletlerinde, her kurumun yeri bellidir. Askerler siyasete karışamazlar; onların görevi yurt güvenliği ile ilgilidir.
* Askerler tek tek konuşabilirler; ancak "Genelkurmay'ın siyaset konusundaki düşüncesi budur" şeklinde bir açıklama yapılmaması gerekir.
* Oysa, Türkiye'de askerler siyasetin en tepesinde oturuyorlar. MGK toplantılarında, masanın bir yanında askerler, bir yanında siviller otururlar. Kurul, tavsiye kararları alır. Oysa bu tavsiye kararları, askerlerin sivillere verdikleri ültimatomlardır. Her MGK toplantısı öncesinde, apoletlilerin sivillere "acaba şimdi nasıl bir ültimatom vereceği" konuşulur.
* Türkiye'de değişmesi gereken, işte bu zihniyettir. Ancak ondan sonra demokrasiye geçebilir sistemimiz...
Zihniyetin değişmesi için
Avukat Cinmen, Türkiye'de yerleşik militer anlayışın değişikliği içinse Türkiye'de siyasetin güçlenmesi ve eğitim düzeyinin yükselmesi gerektiğini savundu.
"Seçim sistemi nedeniyle Türkiye'de siyaset gücünü halktan alamıyor" diyen Cinmen, şunları söyledi:
* Seçim sistemindeki yüzde 10 baraj uygulaması, önemli bir engel. Seçimlerde yüzde 30 oy alan bir parti, Meclis'te yüzde 60-70 oy oranıyla temsil ediliyor. Böyle olunca da, parçalı siyasi yapı karşısında yekpare kuvvetler güçleniyor. Bu kuvvetlerin başında da silahlı kuvvetler geliyor.
* Türkiye'de ortalama eğitim süresi, 3.4 yıldır. Yani, Türk toplumu, ortalama eğitim açısından "dördüncü sınıftan terk"tir. Eğitimsiz toplumlar, yönetimde güç ararlar; ikircikli laflar, çoğulculuk istemezler; kendilerine lider ararlar. Türkiye'de bu tanıma uyan güç, asker. Türkiye'nin ortalama eğitimi yükseldikçe, böylesi arayışlar ve otoriter düşüncelere verilecek primler azalacaktır.
* Bu bir süreçtir. Türkiye sistemini demokratikleştirmek ve AB'ye girmek istiyorsa, Türkiye bu militer görünümü ortadan kaldırmalıdır.
Bardağın boş ve dolu tarafları
Cinmen, 7. Uyum Paketi ile MGK Genel Sekreterliği Kanunu'nda yapılan önemli değişiklikleri şöyle sıraladı:
* MGK genel sekreteri önceki yasaya göre, yalnızca askerlerden seçiliyordu. Şimdi bu kaldırıldı, sivil de olabilir. Başbakanın teklifi ve Cumhurbaşkanının onayıyla herhangi birisi atanabilir.
* MGK, toplantılarında 'tavsiye kararları' alınır. Bu 'tavsiye' kararlarının koordinasyonunu ve takibini asker olan MGK Genel Sekreteri yürütüyordu. Bu görev artık bir başbakan yardımcısının olacak.
* Eski kanunda yer alan, bazı kurumların yönetimlerine MGK tarafından atama yapılması yetkileri, kaldırıldı.
"Gizlilik" sürüyor
* Ancak, en önemlisi: Düzenlemeden önce, 2945 sayılı MGK Genel Sekreterliği Kanunu'nun 21. maddesinde diyordu ki; "Bu kanunun uygulanmasına ilişkin esas ve usuller ile kanunda belirtilen konular, MGK Genel Sekreterliği tarafından hazırlanarak, MGK'da görüşülen ve bakanlar kurulu tarafından kabul edilen "gizli" gizlilik dereceli bir yönetmelikle düzenlenir."
* Düzenlemeden sonra da buradaki gizlilik koşulu kaldırılmadı. Bu, çok önemli bir eksiklik. (BB)
