Güvenç, sendikal hakların onaylanmış uluslararası sözleşmelere, Uluslararası Çalışma Örgütü (İLO) sözleşmelerine ve yetkili organ kararlarına uygun hale getirecek, temel sendikal hakları güvenceye alacak, özgürlükçü, demokratik, katılımcı bir yasanın hazırlanmasını istedi.
Kamuda çalışan on binlerce TMMOB üyesini etkileyecek olan yasanın, demokratik, katılımcı ve özgürlükçü bir anlayışla yeniden ele alınmasını isteyen Kaya Güvenç,yasa tasarısına ilişkin tespitlerini şöyle sıraladı:
* "Yasa tasarısında işyeri temsilcisi seçilebilmesi için bir işyerinde asgari 50 ya da 20 kamu çalışanının bulunması şartı getirilerek, bir çok işyerinde sendika temsilcisi seçimi engelleniyor .
*Sendika şubelerinin en az 1000 üyeyle kurulması barajı sendika yöneticilerinin aylıksız izinli sayılması için şube büyüklüğü ile ilgili en az 3000 üye sınırlaması getiriliyor.
*Üyelik ödentisinin alınması için işkolundaki yüzde 10 baraj getirmek temel sendikal hak ve özgürlüklerin kullanılması önündeki bir diğer yasaklayıcı anlayış.
*Yasa tasarısı sendikalaşma hakkını tüm kamu çalışanlarına tanımıyor, askeri işyerleri ile ceza ve infaz kurumlarında çalışanların haklarını yok sayarak yıllar önce kurulmuş olan ASİM-SEN ve TÜM YARGI SEN'in kapatılması öngörülüyor.
*Sendikaların ve konfederasyonların yargı kararı olmadan kapatılabilmesi , hukuk devleti ilkesi ile bağdaşmayan yasaklamacı bir düzenlemedir."(YV)