Yasa, kanuna aykırı olarak eğitim kurumu açanlara ve bunları çalıştıranlara verilecek cezanın üst sınırını 3 yıldan 1 yıla indiriyor. Buna göre, bu durumda olanlara üç aydan bir yıla kadar hapis veya adli para cezası verilecek.
12 Ekim 2004'den önce ruhsat almadan yapılan binalara ve bunlar için kurulan şantiyelere hizmet götürenlere hapis cezası verilmeyecek. Yasa, basın yoluyla işlenen suçlara verilen bazı cezaların da indirilmesini öngörüyor.
Cumhurbaşkanı Sezer, kanuna aykırı eğitim kurumu açanlara ve bunları çalıştıranlara verilecek cezanın üst sınırının indirilmesi ile yabancı ülkelerde suç işleyen Türk vatandaşlarının Türkiye'de yargılanabilmesinin Adalet Bakanı'nın talebine bağlı olmasını düzenleyen hükümlerinin hukuk devleti ve eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle yasayı bir kez daha görüşülmek üzere geri göndermişti.(EÖ)