Bilgi Edinme Hakkı Kanununun çıkarılmasını bir demokratik hukuk devleti reformu olarak nitelendiren Özkan, yasanın uygulanmasında yurttaşı devlete tercih eden, hak ve hukukunu koruyan bir anlayışın hayata geçirilmesini savundu.
Özkan, Yasanın uygulanmasına ilişkin yönetmeliğin, uygar bir hukuk devletine yakışan biçimde hazırlanmasını, öncelikle sivil toplum kurumlarından görüş alınmasını istedi.
Başbakanlığa bir dilekçe ile başvuran Özkan, kişilerin bilgi edinme haklarının kullanımlarına ilişkin esas ve usulleri düzenlemeyi amaçlayan yasanın 16. maddesinde yer alan gizlilik dereceli bilgiler kavramının yasanın amacının sakatlanmasına neden olabileceğini vurguladı.
Bürokratların keyfi yorumlarla istedikleri bilgi ve belgelerin üzerine gizli damga ve kaşesini basabildiklerini belirten Özkan, devlet kurumlarından talep ettiği gizli mutabakat belgeleri, gizli bakanlar kurulu kararnamesi ve ABD ile imzalanan 8.5 milyar dolarlık kredi sözleşmesinin anayasa ihlal edilerek açıklanmadığını söyledi.
Özkanın dilekçesinde şu ifadeler yer aldı:
24/10/03
Başbakanlık
Ankara
TBMM tarafından 9/10/2003 günü kabul edilen 4982 nolu BİLGİ EDİNME HAKKI KANUNU, 24/10/2003 gün ve 25269 no lu Resmi Gazetede yayınlanmıştır. Yasa 6 ay sonra yürürlüğe girecektir.
Yasanın amacı, demokratik ve şeffaf yönetimin gereği olan eşitlik, tarafsızlık ve açıklık ilkelerine uygun olarak kişilerin bilgi edinme haklarının kullanımlarına ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir.
Yasanın 16. maddesinde, devlet sırrına ilişkin bilgi ve belgeler başlığı altında kamu yöneticilerinin yorumuna açık olan gizlilik dereceli bilgiler kavramı, uygulamada yasanın amacının sakatlanmasına zemin sağlayabilir. Aynı şekilde 17, 18, 19. maddelerle getirilen istisnalar, temel amaç maddesini zedelememelidir.
Bugün uygulamada, bürokratlar, önce devlet, sonra yurttaş temel politikası ile keyfi yorumlarla istedikleri bilgi ve belgelerin üzerine GİZLİ damga ve kaşesini basmaktadırlar. Örneğin, hukukçu bir yurttaş sıfatıyla, kamuoyunu ve yurttaşları yakından ilgilendiren Irak'a asker gönderme ve işgalci ABD'ye destek konusunda bugüne kadar başvurduğum devletin yetkili kurumlarından talep ettiğim;
1) ABD ile imzalanan 8/2/03 günlü GİZLİ MUTABAKAT BELGESİ,
2) 23/06/03 günlü GİZLİ BAKANLAR KURULU KARARNAMESİ
3) Son olarak Dubai'de ABD ile imzalanan 8.5 Milyar Dolarlık KREDİ SÖZLEŞMESİ,
Anayasanın 74.maddesindeki DİLEKÇE HAKKI çiğnenmek suretiyle yurttaşlara açıklanmamıştır. ABD'nin Irak'a saldırısı ve işgali sürecinde ABD'nin psikolojik propaganda mekanizmasına dönüşen ÇOK SATAN BÜYÜK BASIN ise bu belgeleri elde etmekte ve ABD'nin amaçları doğrultusunda kullanmaktadır.
6 ay sonra sayın makamınıza 4982 no lu yasa uyarınca başvurulduğu zaman, yine GİZLİLİK engeli karşımıza çıkarılacak mıdır?
Bu bakımdan, gerçekten önemli bir demokratik hukuk devleti reformu sayılabilecek Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulanmasında yurttaşı devlete tercih eden ve hak ve hukukunu koruyan bir anlayışın hayata geçirilmesi gerekmektedir.
Yasanın uygulanmasına ilişkin yönetmeliğin, uygar bir hukuk devletine yakışan biçimde hazırlanmasını ve öncelikle sivil toplum kurumlarından görüş alınmasını arz ve talep ederim. Saygılarımla.
Noyan Özkan
Hukukçu
1378 Sokak, 4/1,
No:107, Alsancak,
İzmir (BB)
